七台河市统筹构建养老服务的“顶层设计” 发布时间：2023-11-03 15:19 来源：黑龙江网

　　近年来，七台河市把政策配套与制度创建作为推进基本养老服务体系建设工作的基础和前提，实施积极应对人口老龄化国家战略，不断深化养老服务供给侧结构性改革，统筹搭建养老服务的“四梁八柱”，全力推进“老有所养、老有所依必需的基础性、普惠性、兜底性服务”，促进基本养老服务体系建设创新突破，走深走实，让老龄事业发展的“顶层设计”更加周密完备。

　　科学设计养老服务发展的整体规划。按照中办国办印发的《关于推进基本养老服务体系建设的意见》和《黑龙江省推进基本养老服务体系建设实施方案》的安排部署，结合本地养老服务实际，经过深入调研论证，制定出台《七台河市推进养老服务发展工作方案》《关于加快养老服务业的实施意见》等近百个文件、方案、办法及制度，规划出今后一段时间内全市养老服务的目标任务、机构布局和发展方向，明晰政府、市场、机构与家庭及个人的责权关系、责任边界和服务事项，完善政策、设施、标准、资金、科技、应急保障等养老服务体系建设基础要素。

　　建立完善配套服务政策与制度规范。按照“规划求细、流程求简、制度求严”的原则，制定出台《七台河市推进养老服务发展工作方案》《关于加快养老服务业的实施意见》《七台河市推进居家和社区养老服务改革试点工作方案》《七台河市推进居家和社区养老服务改革试点补助资金使用实施细则》《七台河市家庭养老（照护）床位补贴管理办法》《七台河市城乡社区配建居家养老服务设施建设、移交和管理办法》《七台河市居家和社区养老服务中心运营管理办法（试行）》等一整套养老服务政策法规文件，相互衔接、系统支撑了养老服务体系建设的“四梁八柱”。并且，制作了包含法律法规政策文件、运营管理、服务管理、安全管理制度共4大类22册的养老相关政策文件及制度汇编，为规范全市养老机构运营、服务和管理，推进养老服务标准化提供制度政策蓝本。

　　制定落实基本养老服务的“幸福清单”。严格落实《国家基本养老服务清单》明确的对象、项目、内容等要求，对照《黑龙江省基本养老服务清单》（2023版）的安排部署，对标打造了面向政府保障老年人的兜底性服务、面向符合条件老年人的普惠性服务、面向全体老年人的基础性服务的七台河市老年人的“幸福清单”，内容涵盖基本养老保险、就医便利服务、老年人健康管理、津贴补贴、特困供养、家庭成员照护培训、探访关爱服务、适老化改造等22项服务事项。以“幸福清单”为抓手，进一步明确了“服务谁”“谁服务”“服务什么”等权责问题，完善基本养老服务制度体系，推动全体老年人更好享有基本养老服务。（韩冰洋 记者 佟宪鹏）