以党的二十届三中全会精神为指引 在进一步深化全面改革中展现人大作为 发布时间：2024-08-31 10:49 来源：黑龙江网

　　党的二十届三中全会将“聚焦发展全过程人民民主”纳入进一步全面深化改革总目标，提出发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求，并专门对“健全全过程人民民主制度体系”作出重要部署，为做好新时代人大工作指明了前进方向，提供了根本遵循。伊美区人大常委会坚持以党的二十届三中全会精神为指引，迅速把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求上来，坚定改革信心、激发改革动能，在进一步深化全面改革中展现人大作为。

　　一、坚定政治立场，当好进一步全面深化改革的忠诚“拥护者”。牢牢把握坚持党的全面领导这一最高政治原则，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，切实担负起人大及其常委会作为国家权力机关在全面深化改革中重要的政治责任。

　　一是坚持政治引领。把学习好、宣传好、贯彻好党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，通过人大常委会党组理论学习中心组学习、人大机关支部“三会一课”、人大代表宣讲等多种方式进行深入学习贯彻，并将习近平总书记对坚持和完善人民代表大会制度、发展全过程人民民主的重要讲话、重要论述精神结合起来，完整准确全面领会全会精神的核心要义、精神实质和重点内容，切实把全体人大干部和人大代表的思想和行动统一到党中央和省委、市委、区委的决策部署上来，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　二是提高政治站位。坚持把区委的领导贯穿于区人大工作各方面和全过程，更加主动落实区委作出的重大改革决策、安排的重点改革任务、关注的重要改革事项，自觉维护区委统揽全局、协调各方的领导核心作用。健全完善区人大常委会党组向区委请示报告制度，坚持重大改革事项按规定向区委请示，重要改革工作及时向区委汇报，更加自觉把人大各项改革工作体现到贯彻落实区委决策部署上来，做到区委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里、作用就发挥到哪里，切实形成步调一致、共谋发展的强大合力。

　　三是扛起政治责任。主动担负起新时代全面深化改革赋予人大的历史使命，坚定不移在围绕中心服务大局中履责担当，紧紧围绕区委贯彻落实党的二十届三中全会精神的工作安排，自觉把改革创新放在重要位置，立足人大职责找准服务全区高质量发展的切入点和着力点，深入谋划推进人大深化改革任务，强化改革举措，切实把全会精神转化为做好人大工作的实际行动。

　　二、突出改革创新，当好进一步全面深化改革的务实“践行者”。自觉把改革创新贯穿于人大工作各方面和全过程，全面推进立法参与、依法监督、代表工作等各项创新举措，以实干实绩推动全面深化改革见行见效。

　　一是坚持立法参与吐故纳新。积极践行全过程人民民主，积极开展有服务阵地、有组织机构、有制度机制、有工作队伍、有计划安排、有务实活动、有品牌特色为内容的“七有”基层立法联系点创建工作，让立法参与更加规范、更加管用。认真执行人大常委会会前学法制度，学深学透宪法、地方组织法、代表法、监督法等法律法规，为人大常委会组成人员参与立法提供良好的法律知识基础。建立区人大常委会联系法律专家制度，培育基层立法参与骨干队伍，为参与立法奠定可靠的专业依托、坚实的基层支撑。

　　二是坚持依法监督守正创新。秉承“监督就是支持，支持就是监督”的理念，把监督和支持有机结合起来，深入贯彻落实区委关于健全对“一府一委两院”监督机制等重点工作要求，建立人大与“一府一委两院”会商协调机制，确保目标同向、工作同步、发展同力。认真贯彻落实《黑龙江省预算审查监督条例》，建设区人大预算联网监督系统，使预算审查监督规范透明、标准科学、约束有力。探索实行专项询问监督办法，对政府审计查出问题整改情况及审计查出突出问题专项整改情况开展满意度测评，不断增强依法监督工作实效。

　　三是坚持代表工作务实求新。以全面提升代表工作质量和水平为目标，深入实施代表之家建设行动，实现区、街镇、社区（村）三级代表之家的组织覆盖和工作覆盖，真正使代表之家建设从“有没有”“活不活”向“好不好”“优不优”的根本性转变。结合伊美实际，创建具有时代特点的网上人大代表之家，不断提升代表工作品质。围绕康养文旅、生态保护、城区建设、义务教育等领域，建好用好符合全区发展战略、体现专业特点、社会影响力大的专业人大代表之家，不断拓展人大代表履职阵地。采取集中与分散、线上与线下、内部与外埠相结合的方式，加强对人大代表的履职培训，不断提升人大代表履职素质和能力。

　　三、依法履职尽责，当好进一步全面深化改革的积极“促进者”。聚焦助推高质量发展、高品质民生、高水平治理等重点工作，充分发挥职能作用，更好把人大制度优势转化为助力进一步全面深化改革、推进中国式现代化伊美实践的强大动力。

　　一是锤炼改革本领。以深化能力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动为抓手，开展解放思想理论研讨活动，学好用好解放思想典型案例，教育引导人大党员干部打破条条框框束缚，跳出传统思维定式，树牢改革创新理念。深入实施“学先进、谋发展、促振兴”行动，分批次组织人大常委会班子成员、机关干部赴广东、长三角等地方人大学习考察，加快推进思路转换、观念更新。强化专业化培训赋能，通过举办“业务大讲堂”、开展比武练兵等活动苦练内功，着力解决专业素养不高、破解问题招法不多、实践能力不强等问题，不断提升人大干部参与改革、服务改革、推动改革的能力水平。

　　二是强化改革监督。紧紧围绕区委区政府各项改革目标任务，完善监督制度，强化监督职能，通过听取审议专项工作报告、开展执法检查、组织专题调研等方式，围绕改革发展中的重点、难点问题开展依法监督，更好推动“一府一委两院”依法行政、公正司法。围绕教育、就业、医疗、养老等群众关心关注的热点难点问题开展监督，推动群众“急难愁盼”突出问题解决，不断增强人民群众的获得感和幸福感。创新监督方式，综合运用专项评议、满意度测评等方式，推动各项改革任务落实落地见效。

　　三是汇聚改革合力。坚持以发展民主凝聚改革力量，充分发挥代表主体作用，邀请代表列席常委会会议，参加调研视察、工作评议、执法检查、专题询问等活动，紧紧依靠人大代表做好人大工作。健全完善“两个联系”机制，实行人大常委会组成人员家访人大代表，人大代表家访选区选民“双家访”制度，进一步拓展吸纳民意、汇集民智渠道。完善代表建议办理机制，聚焦代表建议提出和办理的全过程各方面，将代表建议“提、交、办、督”各环节工作有序衔接，不断提升代表建议办理质量。创新发挥代表作用载体，在人大代表中开展以“为选民真办事，为群众办真事”为内容的“双为双真”主题实践活动，通过密切联系群众，凝聚改革共识，汇聚改革力量。

　　党的二十届三中全会为我们做好新时代人大工作指明了前进方向，提供了根本遵循。作为人大工作者，我们要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断发展全过程人民民主，以更加坚定的信念、更加饱满的热情、更加务实的作风，为推动全区高质量转型发展贡献伊美人大全部力量。

　　（作者：伊春市伊美区人大常委会党组书记、主任 刘玉静）