绥芬河：集合口岸优势资源升级向北开放前沿平台 发布时间：2022-11-01 08:02 来源：黑龙江日报

绥芬河铁路口岸

　　绥芬河市因口岸而兴盛、因开放而繁荣，自1992年被国务院批准为国家首批沿边扩大开放城市以来，始终走在我国向北开放的最前沿，被国家确定为“中国特色发展之路18个典型地区之一”，走出了一条独具特色的沿边高水平开放之路。

　　夯实基础行业发展持续稳定

　　在30年沿边开放过程中，绥芬河市始终把巩固扩大对外贸易作为发展经济的重要基础，贸易额从1993年的15亿元，增长到2021年的163.18亿元，增长了近10倍，贸易品种达200余大类3000余品种，成为领跑全国沿边开放的排头兵。2022年前7个月外贸额完成99.23亿元，同比增幅达7.7%，对俄贸易额完成86.63亿元，同比增幅达到8.6%。

　　“沿边开放以来，海关监管的货物从最初的100多万吨到现在年均近千万吨，商品种类从最初的木材、煤炭、果蔬等少数品类扩大到如今的上百个品类，口岸贸易实现了跨越式发展。”绥芬河海关铁路物流监控二科科长杨芳说。

　　畅通口岸通道物流体系运转高效

　　金秋十月，阳光明媚，一列列满载木材的火车，驶进绥芬河铁路口岸南站场。“自1992年以来，车站经历了数次大规模站场扩能改造，到2015年末，绥芬河站场及牡绥双线电气化铁路改造竣工，运输能力得到极大释放。2020年95306数字口岸系统在口岸站应用。”绥芬河铁路车站交接所车间党总支书记侯金梁介绍说。

　　绥芬河借地利谋发展，不断推进口岸“大进大出、快进快出、优进优出”能力，加快集疏运物流体系建设，推进国际物流产业园建设。公路、铁路两个国家级一类口岸，经过三轮扩能改造，已建成省内最大陆路口岸和全国沿边第三大铁路口岸，综合过客能力600万人次，过货能力3850万吨，连续5年口岸过货量维持在千万吨，占全省95%左右。先后承接和建立“哈绥俄亚”班列、中俄直列（莫斯科至绥芬河）、哈绥互贸专列（哈萨克斯坦至绥芬河）和中欧班列，深入对接“滨海1号”交通走廊，畅通了龙江最便捷的出海口，搭建起连接环日本海经济区及我国长三角、珠三角的国际物流体系。

　　提质扩量市场主体活跃

　　近年来，绥芬河不断提高企业服务力度，壮大商贸企业群体，吸引客商来绥芬河投资兴业，闯出一条以贸兴业、富民强市、口岸特色鲜明的开放发展之路。全市具有外贸业绩的企业482家，贸易额超亿元企业29家，超5000万元47家。现有电商经营主体8000余家，年快递发寄量达4000余万件，位于黑龙江省县市级首位。

　　近年来，绥芬河正不断拓宽贸易领域，一般贸易国别达96个国家和地区，互贸国别扩展到白俄罗斯、哈萨克斯坦、韩国、吉尔吉斯斯坦、蒙古和乌兹别克斯坦等7个国家。同时，不断调整商品结构，进口商品在木材、煤炭、化肥、纸浆、铁矿砂等资源能源类基础上，增加了大豆、玉米等粮食作物和亚麻籽、葵花籽、松子等经济作物，以及鲜活和冰鲜海产品，出口商品在文化产品、高新技术产品、机电产品领域不断涌现。

　　绥芬河华运国际物流有限公司报关员付丽娟说：“作为一家货代企业，中欧班列开通后，我们的业务拓展到了全国，很多沿线的企业都找我们公司办理通关手续，业务量从一年最多几百车到现在一年几千个集装箱，并且逐年增长，为我们企业带来了更大的效益。”

　　创新发展功能平台政策叠加

　　绥芬河持续加强政策创新力度和资质争取力度，是全省通道种类最全面、资质最丰富的口岸。近年来，绥芬河相继获批边境经济合作区、互市贸易区、综合保税区、沿边重点开发开放试验区、自由贸易试验区、跨境经济合作试验区、跨境电商综合试验区等特殊功能区，形成了自贸片区“一区引领、多区联动”的发展格局。同时，拥有粮食进口指定口岸、猪肉出口指定口岸、冰鲜水产品进口指定口岸、汽车整车进口指定口岸、进境食用水生动物指定口岸、俄罗斯液化石油气国际道路试运输口岸、钾肥一般贸易进口资质等7项口岸资质，享受卢布现钞使用试点、境外旅客离境退税试点和俄罗斯人进境免签等国家级政策，肉类和中药材进口口岸资质也有望于年内获批。

　　绥芬河市恒海国际贸易有限公司总经理李文海说：“恒海公司是2019年绥芬河招商引资企业，公司落户后得到市委市政府的大力支持，公司实现了当年投资、当年生产、当年出口。今年虽然受到了疫情影响，但是我们没有耽误出货，及时完成了客户的订单。”

　　面对新形势、新要求，绥芬河市正努力在建设开放龙江、推动龙江全面振兴、全方位振兴中展现新担当、新作为，全力打造沿边开放新高地，带动地方经济高质量发展。全力围绕“一区四港”定位，构建“贸易加工中转港、国际物流枢纽港、进境商品免税港、中俄金融服务港”为支撑的边境口岸城市现代化经济体系，打造自由贸易先行示范区，努力为黑龙江省实现高水平对外开放贡献绥芬河力量。