英国“最难预测”选举前瞻：向左转，向右转？ 发布时间：2019-12-12 14:37 来源：新华网

　　英国议会下院选举定于12月12日“鸣锣”，堪称数十年来“最难预测”选举。以“脱欧”为关键词，这场选举的结果不仅对英国政治进程产生重大影响，也将是英国在全球坐标系中重寻定位的尝试。

　　用一些英国媒体的话说，两大政党保守党与工党竞选主张泾渭分明，此次选举将成为实际意义上的二次“脱欧”公投。

　　【身份政治超越政党政治】

　　从选举核心议题看，“欧洲问题”成为此次英国选举的决定因素。

　　英国媒体分析，保守党与欧盟达成的新“脱欧”协议已获议会下院通过，英国脱欧党则以“脱欧”为政治目标，预计两党将得到“脱欧派”选民选票；工党支持对“脱欧”协议二次公投，自由民主党明确提出取消“脱欧”，这两党是“留欧派”选民主要选择。

　　值得注意的是，多个反“脱欧”民间机构正借助大数据指导选民展开“策略性投票”，以阻止保守党胜选为主要目标。最新民调显示，大约四成受访选民表示将改变自己在上次大选中做出的选择，转而支持其他党派。

　　某种意义上，2016年“脱欧”公投是疑欧派以欧洲身份政治“绑架”保守党、继而重塑英国政党政治的结果。2018年以来的“脱欧”历程以及这场选举则见证“脱欧”对政党政治的“杀伤力”：不仅撕裂社会民意，也打破民众先前的政党忠诚。

　　多项民调显示，保守党对工党领先优势逐步扩大，赢得选举是大概率事件，悬念在于能否掌握议会下院绝对多数席位。根据一项选举预测，如果有40%选民践行“策略性投票”支持“留欧”，选择自由民主党或工党，保守党将失去绝对多数地位，由此出现“悬浮议会”，“脱欧”就会再次面临充满不确定性的未来。

　　【保守党右转：“脱欧”能否摆脱“拖欧”？】

　　本次选举，保守党主打“脱欧”牌，正是清晰认识到，如果无法解决“脱欧”难题，其他政策推进都是空谈。能否“脱欧”是选民首要关切，也是保守党“生命线”。

　　具体到“脱欧”路线图与时间表，保守党竞选承诺提出，“脱欧”过渡期不会超过2020年底，明年与欧盟磋商贸易协定。不过，一些专业人士认为，过渡期延后可能性不小。

　　根据经验，欧盟新近达成自贸协定的磋商和落实时间从未少于3年。英国如果未能在2020年底前与欧盟磋商达成自贸协定，同时拒绝延长“脱欧”过渡期，就将失去现有贸易优惠条件，依照世界贸易组织规定与欧盟开展贸易活动。

　　“脱欧”以外，保守党还注重民生，竞选承诺涉及医疗、教育、安全，主要面向底层民众，以争夺工党选民；移民政策方面，将于2021年起推行澳大利亚积分式移民体系，以吸引高端人才和高净值人群，提升英国竞争力。

　　以历史视角观察，保守党历经30多年，才从相对亲欧政党走向温和疑欧政党。而从温和疑欧政党转向强硬疑欧政党，只用一年时间。这一突变更多是保守党现实选择：只有采取强硬“脱欧”立场，才能夺回选民。出于政党利益和选举利益考虑，保守党政策已经逐渐偏离中间政治、共识政治传统，表现出一定民粹化倾向。

　　【工党左转：“科尔宾经济学”能否治好“英国病”？】

　　工党竞选策略重点不在“脱欧”，而在国有化、结构性改革和民生议题，看似脱离主题，实则另有深意。

　　一方面，“脱欧”是工党软肋，党内分歧严重，模糊表态是一种安全策略。

　　工党领袖科尔宾自“脱欧”公投以来一直给人留下疑欧主义者印象，导致原本相对亲欧的工党在“脱欧”谈判多数时间表现被动。科尔宾支持者中既有主张“脱欧”者，也有相对亲欧的年轻群体。为争取选民，科尔宾只能采取模糊策略。

　　另一方面，科尔宾认为，全球金融危机严重削弱新自由主义经济政策的合法性，英国民众要求政府发挥更积极作用，更注重社会公平，英国政治正在“向左转”。

　　本次竞选中，工党左翼色彩鲜明：终止保守党政府多年紧缩政策，扩大财政支出；推进供水、能源、铁路、邮政等服务国有化；向富人和大企业征税。不过，830亿英镑的“天价”政府年度预算如何实现？将会给纳税人带来多大负担？科尔宾没有回答。

　　近年来，英国左翼智库的涌现和活跃为工党提供有力舆论支撑，逐渐形成一套社会经济政策。“科尔宾经济学”旨在解决英国几大社会难题，包括私营企业缺乏监管、社会服务缺乏资金、贫富差距日益扩大，但推行“科尔宾经济学”面临诸多现实问题。从一系列民调结果看，对工党来处的“药方”，英国民众并未做好接受的心理准备。而一旦政府强推国有化，资本可能外逃，影响行业稳定和经济发展，国有化能否解决企业运营效率问题也有待观察。