让视障者共享阅读快乐 发布时间：2024-05-09 14:25 来源：中国新闻出版广电报

　　今年5月5日，是《马拉喀什条约》在中国生效两周年。两年来，中国在版权领域取得了哪些成绩？在推广无障碍阅读方面做了哪些工作？这些问题，《中国新闻出版广电报》记者在中宣部版权管理局、中国残疾人联合会宣文部共同主办的第三届全民阅读大会·阅读权益保障论坛上找到了答案。

　　4月23日，阅读权益保障论坛在云南昆明海埂会堂召开，以“版权让无障碍阅读更温暖”为主题，呼吁全社会关注视障人士阅读权益。论坛指出，阅读作为一项基本文化权益，蕴含着包括残疾人在内的全体人民对美好生活的期待。维护残疾人阅读权益，是健全残疾人权益保障制度的基本内容，是以人民为中心的发展思想在文化建设和人权保障领域的重要体现。要让每一位残疾兄弟姐妹都有机会从书本中汲取智慧和力量，感受阅读的乐趣，享受生活的美好。

　　值得关注的是，近年来，在中宣部（国家版权局）、中国残疾人联合会等部门大力推动及中国版权协会、中国盲文出版社、中国盲文图书馆等单位的合力下，我国在解决视障者阅读，特别是偏远地区、少数民族地区视障者阅读方面，施行了一批行之有效的措施，取得了成果。

　　中国保障无障碍阅读权益获得国际认可

　　统计显示，目前我国有视力残疾者1700万人。这部分群体的阅读问题，一直是党和政府高度关注并努力解决的议题。为此，我国相继在《中华人民共和国著作权法》《中华人民共和国无障碍环境建设法》等法律中明确提出保障视障者享有公共文化权益。比如，1990年制定《中华人民共和国著作权法》时就规定，将已经发表的作品改成盲文出版，可以不经著作权人许可，不向其支付报酬。现行《中华人民共和国著作权法》又将该合理使用情形扩展到“以阅读障碍者能够感知的无障碍方式向其提供已经发表的作品”。

　　此后，我国保障视障群体无障碍阅读权益的举措更加深入。2022年5月5日，《马拉喀什条约》在中国生效。当年8月1日，国家版权局印发的《以无障碍方式向阅读障碍者提供作品暂行规定》强调，“鼓励出版、电影、广播电视、网络视听等机构为其拥有版权的作品同步制作、提供无障碍格式版。”截至目前，全国已有50余家无障碍格式版服务机构根据《以无障碍方式向阅读障碍者提供作品暂行规定》向国家版权局备案。

　　保障视障群体无障碍阅读权益的步伐还在加快。2023年7月，在国家版权局和中国残疾人联合会联合推动下，中国盲文出版社、中国盲文图书馆加入无障碍图书联合会全球图书服务，此举更是受到世界知识产权组织高度认可。

　　世界知识产权组织中国办事处相关负责人谈道，中国加入《马拉喀什条约》真正体现了中国政府对无障碍阅读事业的重视。世界知识产权组织总干事邓鸿森已4次来华访问，每次都对中国知识产权领域取得的巨大成就表示赞赏，认为这些成就的取得来自中国高层领导对知识产权的战略重视、中国一贯政策的执行和强大的知识产权生态体系。

　　出版界积极推动无障碍阅读

　　为帮助视障者实现无障碍阅读的愿望，我国出版界在积极行动。本次论坛上，中国版权协会组织人民卫生出版社、人民文学出版社、人民出版社、人民邮电出版社、人民教育出版社、生活·读书·新知三联书店、中国人民大学出版社、中国少年儿童新闻出版总社、中国中医药出版社、中信出版集团、外语教学与研究出版社、机械工业出版社、作家出版社、法律出版社等10余家版权单位发起成立了“视障群体无障碍阅读版权服务联合体”。

　　联合体在《“视障群体无障碍阅读版权服务”倡议书》中呼吁，建立无障碍阅读版权提供、内容制作、出版服务等长效可持续工作机制，通过技术措施确保此项服务只限于阅读障碍者群体能够便捷地获取到所需的阅读资源。

　　“让阅读障碍者群体能够感受到阅读的乐趣，享受到知识的光芒。”中国版权协会理事长阎晓宏在发言中表示，“期待更多的朋友加入，共同推动《马拉喀什条约》的实施，构建更加完善的无障碍阅读版权服务体系，携手共同创造一个更加美好、包容的文化环境。”

　　“助力视障学生群体无障碍阅读，让每一名残疾儿童和少年都有人生出彩的机会，是人教社持续数十年致力于特教教材编写、出版的宗旨。”据“视障群体无障碍阅读版权服务联合体”成员之一，人民教育出版社党委书记、社长黄强介绍，从20世纪80年代末，受当时国家教委委托，人教社便承担起编写、出版培智教材的使命。1994年，人教社再次受命编写出版盲校和聋校教材。2014年，人教社又被委以重任，编写出版新一套国家通用的盲校、聋校、培智学校三类幼教与特教教材。截至2024年3月，已审定通过382个品种、出版369个品种，累计发行750多万册。

　　“每当看到特教学校的同学们手捧人教版特教教材在读、在学习，我都为自己是人教人深感欣慰和自豪。”黄强表示，“为满足低视力学生对大字本教材的需求，今年在《马拉喀什条约》框架下，人民教育出版社与中国盲文出版社重新签署合同，联合出版大字本教材，共同推进大字本教材的推广和使用，争取为随班就读的低视力学生提供人手一套的大字本教材。”

　　视障者感恩能共享阅读快乐

　　从党和国家对视障者阅读的高度关注，到出版界积极践行《以无障碍方式向阅读障碍者提供作品暂行规定》，社会各方勠力推动无障碍阅读的努力，让视障阅读者深深感受到了温暖。有着“中国大山里的海伦·凯勒”美誉的全国道德模范、盲人作家、贵阳市白云区第三中学教师刘芳便是其中的一位。她在论坛上深情地说：“我是一个读书人，一个教书人，同时也是一个写书人，我如何能成为今天的我？感谢无障碍阅读，因为无障碍阅读满足了我很多阅读的需要。”

　　刘芳的感受并非个例。出生在云南山区的云南省昆明市盲哑学校学生何怡姗在论坛上提到，参加国家盲人足球队的大哥哥曾说，我们看不到世界，但我们让世界看到了中国。何怡姗说：“虽然我们看不到世界，但在无障碍阅读的温暖陪伴下，世界就在我们的指尖和心头，属于每一个你和我。无障碍阅读就像一盏明亮的灯，照亮了我们的学习之路，也照亮了我们的人生。”

　　的确，随着高科技在出版业的广泛应用，盲文、电子文本、音频或大字版图书等无障碍格式，给予视障者的阅读喜悦可谓数不胜数。在中国文字著作权协会常务副会长兼总干事张洪波看来，“无障碍格式不但能够启迪视障者的思想和智慧，让他们树立崇高理想，涵养浩然之气，还能让他们感受到祖国母亲的脉动、社会的进步、民族的团结、文化的丰富多彩。”

　　保障视力障碍者平等享受文化权益，这是中国盲文出版社的奋斗目标和理想追求。作为全国唯一一家为视力残疾人提供无障碍格式文化产品的综合性公益出版机构，中国盲文出版社党委书记、社长赖伟表示，中国盲文出版社将继续以无障碍出版服务为抓手，广泛凝聚社会力量，确保无障碍版权资源供给充足，提升视障群体共享文明、融合发展、平等参与社会生活的能力。

　　来自政府层面的举措还将有哪些呢？记者在论坛上获悉，相关举措主要会体现在以下几个方面：其一，健全完善残疾人阅读权益保障机制，积极引导开展残疾人阅读权益保障的公益宣传，普及无障碍阅读相关知识，加大社会力量的参与和投入，共同营造全民阅读惠及阅读障碍者的良好环境与和谐氛围；其二，有效规范无障碍格式版的制作提供，依据《中华人民共和国著作权法》和有关规定对无障碍格式版的制作提供进行有效监管，引导相关企业和单位做好服务，确保无障碍格式版供应的可持续性；其三，深化国际合作，与世界知识产权组织、无障碍图书联合会等国际组织加强沟通联系，推动无障碍格式版跨境交换，为中国阅读障碍者提供更加丰富的外国作品，同时扩大中国优秀作品在国外阅读障碍者中的覆盖面；其四，讲好中国实施《马拉喀什条约》的版权故事，通过版权助力文化普惠的生动事例，展示中国文明大国、负责任大国形象，为全球版权平衡、包容、可持续发展贡献中国智慧和中国方案。

　　“我们可能会看不清楚，可能会注意力不集中，可能很难理解内容，但是盲文、电子产品等无障碍格式，帮助我们解决了这些困难，让我们和大家一起阅读吧！”刘芳的呼唤感动了论坛参会者的心。